近年來(lái)東莞地鐵施工增多,不少施工地段周邊房屋都出現(xiàn)了沉降、裂縫等問(wèn)題。日前出爐的《東莞市房屋安全管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了明確。今后,東莞進(jìn)行地下管線等施工,周邊可能被損壞的房屋,按照規(guī)定要進(jìn)行房屋安全鑒定,并采取相應(yīng)安全防治措施。如果對(duì)鑒定結(jié)果不信任,還可以重新委托鑒定。
A、地下管線施工周邊房屋要做鑒定
新政:有下列危害房屋安全情形之一的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,并采取相應(yīng)安全防治措施:房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的;自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較強(qiáng)烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng),其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋。
解讀:地鐵施工多新增安全條款
為了更好開展房屋安全檢查管理、保障房屋安全等工作,在修訂版中增加了第二十七條,關(guān)于明確房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托鑒定的情形。其中一條跟地下施工有關(guān)的情形,符合目前東莞地鐵施工日漸增多的趨勢(shì)。在莞惠城軌施工前后,都要對(duì)周邊一定范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行安全鑒定,如果達(dá)到危房級(jí)別的就要拆除。
B、如有危險(xiǎn)鑒定費(fèi)由房主出
新政:房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。共有的房屋,其產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人;房屋產(chǎn)權(quán)不清或房屋所有人下落不明的,房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。經(jīng)過(guò)房屋安全鑒定,房屋是危險(xiǎn)房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的,鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān);不是危險(xiǎn)房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的,鑒定費(fèi)由委托人承擔(dān)。房屋安全責(zé)任人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議的,可以重新委托鑒定。利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議的,可與房屋安全責(zé)任人協(xié)商一致后,共同重新委托鑒定。
解讀:規(guī)定是為界定房主的責(zé)任
為了完善房屋安全鑒定管理工作,因此增加了第二十九條關(guān)于承擔(dān)鑒定費(fèi)用的內(nèi)容。這一規(guī)定主要界定了房主對(duì)房屋安全的責(zé)任,而在因施工造成的房屋損害中,則一般由造成損害的單位負(fù)責(zé)。這也意味著,如果房屋鑒定有危險(xiǎn)點(diǎn),鑒定費(fèi)一般由房主出。此前在地鐵施工中,由于施工導(dǎo)致的居民房屋下沉、裂縫問(wèn)題一般由施工方來(lái)出。比如在莞惠城軌施工中,曾經(jīng)造成南城西平某小區(qū)房屋出現(xiàn)沉降和裂縫,房屋安全鑒定由當(dāng)時(shí)的施工方委托進(jìn)行,鑒定費(fèi)也由施工方出。
看看你的房屋安全狀態(tài)是幾級(jí)?
房屋安全狀態(tài)經(jīng)鑒定分為A、B、C、D四類,并根據(jù)不同類別的房屋安全狀態(tài)規(guī)定相應(yīng)的限期檢查時(shí)間:
A類指結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全,其限期安全檢查時(shí)間為10年。
B類指結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求,其限期安全檢查時(shí)間為5年。
C類指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房,其限期安全檢查時(shí)間為2年。
D類指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房,限期停用或拆除。