“沉降裂縫觸目驚心……”

　　“樓盤面臨‘裝空調(diào)難’，空鼓漏水更不用說，水管、水泥質(zhì)量堪憂!”

　　……

　　去年年底，多個樓盤在網(wǎng)上陸續(xù)被爆出質(zhì)量問題，引起熱議。

　　房價一直是購房者的最為關(guān)心的話題，隨著房地產(chǎn)進入白銀時代，樓市沉浮動蕩，購房者在關(guān)心樓市價格同時，開始更加關(guān)注樓盤本身，以房屋質(zhì)量、安全為由的“房鬧”層出不窮，比價格更為重要的房屋質(zhì)量問題開始浮出水面。

　　尤其在杭州，綠城、濱江等本土房企對于房產(chǎn)品質(zhì)量尤為嚴苛的氛圍，讓不少外來房企飽受杭州購房者質(zhì)疑的眼光，幾乎每一個外來大鱷，都或多或少地經(jīng)受過“質(zhì)量門”的房鬧事件。在房產(chǎn)安全信息還沒有完全透明公開的今天，房屋質(zhì)量有任何“風吹草動”都會輕易挑動起購房者敏感的神經(jīng)。

　　房產(chǎn)，這筆絕大多數(shù)人一生中最大的消費，想讓老百姓踏踏實實說一聲“相信”，并不容易!

房屋質(zhì)量并非都會影響房屋安全

　　“首先要確認的是房屋是否存在質(zhì)量問題，如果是，開發(fā)商要承擔保修責任，甚至賠償責任。”律師認為這是很常見的房屋糾紛，如果確認房屋有質(zhì)量問題，法律上不存在裁決爭議，而現(xiàn)在爭議的是房屋質(zhì)量這個事件本身。

　　“網(wǎng)友提到了沉降，造成沉降的原因有很多，至于沉降這質(zhì)量問題是否嚴重到影響房屋安全，老百姓肉眼無法判斷，需要有資質(zhì)的第三方房屋鑒定機構(gòu)檢測后來下結(jié)論。”金德聰解釋道。

　　房子，不僅是居民棲息的港灣、是構(gòu)建一座城市的重要元素，從某種意義上說，房子還是一件復雜的手工藝品，是眾多建筑工人對鋼筋水泥的“手工”運用搭建。它不是流水線上刻板生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，能精確出產(chǎn)，毫厘不差。“就像手工藝品或多或少會存在一點缺憾，房子這個巨大的手工藝品也會出現(xiàn)瑕疵。”所以房屋質(zhì)量問題可大可小，最嚴重是莫過于影響房屋結(jié)構(gòu)安全。

　　在杭州市房屋安全鑒定事務管理中心，鑒定科科長江萍首先給記者明確了一個觀點——房屋質(zhì)量涉及各方面，出現(xiàn)問題不一定就是房屋不安全，“通常意義上我們所說的房屋安全，主要是指房屋結(jié)構(gòu)安全。”

　　金德聰和江萍建議，業(yè)主遇到質(zhì)量問題可以請第三方鑒定，得出確切結(jié)果后再解決。

　　據(jù)悉，一個樓盤項目從開發(fā)到到售賣的過程中，建設(shè)中的房屋結(jié)構(gòu)安全由建委部門監(jiān)督管理，項目竣工驗收合格后，開發(fā)商拿到竣工驗收備案表，這一紙表格通常說明房屋結(jié)構(gòu)安全得到保障。

　　而開發(fā)商給業(yè)主的回復函提到：“房屋使用說明書、質(zhì)量保證書在辦理交付手續(xù)時提供業(yè)主，竣工驗收備案表已在集中交付，住宅工程質(zhì)量分戶驗收表不是合同約定需公示內(nèi)容。”

　　消費者在購房時可查看《預售許可證》，根據(jù)《杭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理若干規(guī)定》，預售商品房應具備以下條件：已支付全部國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金;已依法登記并取得國有建設(shè)用地使用權(quán)屬證書;已取得商品房的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》;并且商品房地上建筑為十層以下的，已完成建筑主體結(jié)構(gòu)的施工;十一層以上的，已完成建筑主體結(jié)構(gòu)施工的二分之一以上(且不低于十層);一百米以上的(超高層)，已完成建筑主體結(jié)構(gòu)施工的三分之一以上(且不低于五十米);已確定商品房的竣工交付日期，并確定配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)計劃。開發(fā)商取得了《預售許可證》就證明該項目在規(guī)劃、工程、土地使用等方面通過了政府的批準，所開發(fā)的商品房具備進入市場交易的資格。

　　售樓處工作人員已明確表示，樓盤售樓處對外公示著《商品房預售證》，并稱分戶驗收表都會發(fā)給業(yè)主。

房屋“體檢”可找已備案的鑒定單位

　　“就我所知，新房出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患的例子很少很少，我從業(yè)十幾年沒聽過杭州主城區(qū)內(nèi)有樓盤傳出不安全的新聞。”金德聰說。江萍也表示，“樓歪歪”“樓倒倒”“樓脆脆”幾乎沒有在杭州出現(xiàn)過。

　　和建委部門對新樓盤質(zhì)量監(jiān)管的職能不同，市房屋安全鑒定事務管理中心作為市房管局下轄單位，重點是對已投入使用房屋的鑒定行為進行監(jiān)管。

　　今年3月1日，修訂通過的《杭州市城市房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》)開始實施，《條例》中新增了往年沒有的房屋安全鑒定的相關(guān)事宜，明確指出，房屋安全鑒定是指房屋結(jié)構(gòu)的完損程度或者使用狀況是否危及安全使用進行查勘、鑒別、鑒定、評定。

　　市房屋安全鑒定事務管理中心管理科科長任斌介紹，房屋安全鑒定單位依法成立后應當向市房產(chǎn)主管部門進行備案。目前杭州市已備案的鑒定機構(gòu)共有14家，9家已列入第一批“杭州市房屋使用安全鑒定機構(gòu)名錄”，并已向社會公布。

    今年，市房屋安全鑒定事務管理中心還將搭建房屋安全鑒定單位網(wǎng)絡(luò)管理平臺，鑒定單位的詳細信息會在平臺公示，預計平臺今年年底前正式上線。

　　在某鑒定公司給出的申請(委托)表格上，記者看到，鑒定檢測目的及內(nèi)容包括：危房、完損等級、現(xiàn)狀、安全可靠性、抗震等。這些深入房屋內(nèi)部的檢測是驗房層面遠遠不及的。

　　“鑒定房屋通常是以‘幢’為單位。”江萍說，如果業(yè)主對可能影響整體結(jié)構(gòu)的單體構(gòu)件有疑慮，如房梁，也可委托檢測。工作人員通常會先根據(jù)實際情況擬定方案，而實際檢測中可能會損壞裝修。

　　值得一提的是，《條例》中規(guī)定：“超過設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋，學校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務場所超過設(shè)計使用年限一半的房屋應當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。”然而符合這類情況并主動申請鑒定的業(yè)主寥寥無幾。

　　江萍表示，市房屋安全鑒定事務管理中心是技術(shù)服務部門，無執(zhí)法權(quán)，不會主動上門要求業(yè)主做“房檢”。

　　“很多人會按時去醫(yī)院體檢，但很少有人會給房子‘體檢’。”江萍說。房屋安全被頻頻提起往往是在一些房子出事之后，絕大部分業(yè)主并沒有防患于未然的意識，尤其是“老房子”的業(yè)主，除非被烙上“危房”的標簽。

針對近年來的“樓倒倒”們，中房信息科技有限公司總經(jīng)理嚴志民認為，“房鬧”頻出反映了購房者的消費意識變化。

　　從商品房缺乏到去庫存，隨著“搶房潮”逐漸冷卻，購房者心態(tài)發(fā)生變化，樓市從賣方市場轉(zhuǎn)移到買方市場，投資或投機的狂熱回歸理性，權(quán)利意識提上日程。購房者從追求單一的“買到房”轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ψ课葙|(zhì)量、品牌、服務更重視。

　　從2015年的購房數(shù)據(jù)來看，父母給年輕的剛需購房者出首付的比例降低， 這一批年輕人在購房時更愿意選擇大品牌地產(chǎn)商發(fā)開的樓盤，大品牌憑借配套、服務、物業(yè)成為購房時的加分項。品牌固然是質(zhì)量與服務的積累，但這并不意味著品牌能與質(zhì)量、安全能劃等號。

　　近年來，許多開發(fā)商在售樓處做出燈光、噪音、尾氣等不利因素公示。有業(yè)內(nèi)人士認為，公示不利因素是開發(fā)商“明貶實褒”的手段，“有實力的開發(fā)商才做公示，其實還是為了說明自己多么好。”

2010年，住建部一位負責人表示：“我國是每年新建建筑量最大的國家，卻只能持續(xù)25-30年。”按照我國《民用建筑設(shè)計通則》的規(guī)定，一般性建筑的耐久年限為50年到100年�？梢姮F(xiàn)實生活中，很多建筑的實際壽命與設(shè)計通則的要求有相當大的距離。

　　目前，杭州暫時沒有一家媒體對在房屋質(zhì)量方面進行專業(yè)、持續(xù)的關(guān)注和信息更新。今年2月，中房整合資源搭建的全新第三方檢測與監(jiān)督的獨立平臺——“質(zhì)量第三方”正式發(fā)布，通過最新技術(shù)手段和概念，基于獨立視角，倡導科學鑒定，打造第一現(xiàn)場、新盤調(diào)查、口碑榜、投訴曝光、驗房平臺、房屋診所、安全檔案等特色欄目和產(chǎn)品將大眾最關(guān)注的建筑質(zhì)量、品質(zhì)推向臺前。

　　“以前透明售房網(wǎng)將交易信息透明，房源、房價、成交價一目了然，甚至房屋的歷史趨勢都有所剖析，但是這還遠遠不夠，以后，透明售房網(wǎng)要做到將房屋質(zhì)量透明化。”一直以來，透明售房網(wǎng)倡導公平、公正、公開，只發(fā)布最原始、不加工的資料，憑借多年來的真實數(shù)據(jù)，透明售房網(wǎng)在業(yè)內(nèi)樹立起權(quán)威與公信力。嚴志民認為，透明售房網(wǎng)有義務和責任站在第三方的角度對房屋質(zhì)量進行監(jiān)督報道，盡力彌補媒體對這一塊的監(jiān)管空白，“質(zhì)量第三方”力圖成為房屋質(zhì)量第三方評價體系中最透明、最權(quán)威的聲音和力量。

“房子是大多數(shù)老百姓一生中最大一筆支出，我們不能眼看著他們花錢買到‘爛房’，這太讓人心痛。我們做這個網(wǎng)站也是為了讓老百姓能買到放心的好房子。”網(wǎng)站負責人認為，“質(zhì)量第三方”還肩負著為老百姓買房負責任的使命與義務，百姓要買房，還要買好房，好房子包括好質(zhì)量、好口碑、好服務，這些因素要讓他們看得見。正是懷揣著“讓百姓有房可住，住得安心、住得開心”這個實實在在的目的，能起到監(jiān)督作用的“質(zhì)量第三方”獲得業(yè)內(nèi)外一致認可。

　　“抗震、防水、防火是什么等級?鋼筋、混凝土分別是幾號?”房子作為一種商品，也該有一張“產(chǎn)品說明書”。和金德聰、江萍的想法一樣，嚴志民認為驗房是質(zhì)量考察中比較粗淺的層面，安全鑒定需要檢測房屋的“筋骨”。“質(zhì)量第三方”甚至考慮購買專業(yè)的檢測設(shè)備，或者與鑒定單位合作，通過科學的鑒定手段，得出房屋質(zhì)量結(jié)論。“我們不隨意做好與不好的評判，希望以事實為依據(jù)，用真實的結(jié)果說話。”他如是說。

　　另外，“質(zhì)量第三方”計劃聘請一支建筑及房產(chǎn)專家團，以某個項目為案例做研判或分析，對房屋質(zhì)量本身提出建議。“質(zhì)量第三方”還計劃推出為政府采集意見的手機客戶端，使用者可以通過APP定位，將房屋有問題的部位拍照上傳，專家團根據(jù)圖片與描述，對房屋把脈問診，對于重大的質(zhì)量問題可派記者跟蹤報道。

　　在這個APP上，老百姓能暢所欲言，總結(jié)自己心中好房子的標準。“質(zhì)量第三方”將會綜合專家團與老百姓兩方的意見，歸納出一套切實可行的標準作為好房子的判斷依據(jù)，這些依據(jù)不僅僅有安全事項，還包括服務等軟性需求。老百姓依照標準結(jié)合自身需求，能盡量買到性價比高、品質(zhì)高的房子。

　　“對于好房子的定義，一千個人有一千個答案，但至少標準之一是房屋需得安全。”業(yè)內(nèi)人士評判，居住者的安全意識隨著居住需求正在不斷被喚醒，“質(zhì)量第三方”的推出既是一劑強心針，也是一記警鐘，“希望有了質(zhì)量監(jiān)管的第三只眼，給老百姓一個‘貨真價實’的市場。”